名义：我省委大秘，从汉东进部 031 这份规划先留在我处，我即刻安排农业局工作人员赴柳河镇实地踏勘核验

考察期间，团队格外留意高速沿线地块，待高速通车后，这片区域土地价值必将大幅攀升。

这一点陈树生早已提前规划，后续可依托高速沿线布局特色产业，借土地增值拉动全县经济增长。

考察团队返回省城后，很快传来正式答复：同意先行垫付资金，修建清浦全县六十公里通村公路，路网覆盖十八个乡镇；项目一期优先建设服务特色产业的关键路段。

工程整体工期一年，建设款项由清浦县政府分五年偿还，首年无需还本付息，自第二年起均分五期结清全部资金，借款利息按国家基准利率核算。

陈树生在县长办公会上向全体参会干部通报该消息，在场众人一致表示支持，无一人提出异议。

九月上旬，清浦县通村公路建设项目正式动工。

伫立在施工路段旁，陈树生心头积压许久的重担终于稍稍卸下。

道路贯通后，各类农产品便能顺畅外运；外销渠道打通，村民收入方能稳定提升；百姓腰包充盈，清浦巩固脱贫成果、稳步推进县域发展的根基才能扎得更深、走得更远。

通村公路开工后，清浦各乡镇迅速行动，全县掀起培育特色产业、完善基础设施的建设热潮。

北部核桃林地、南部畜禽养殖场、东部蔬果大棚的首批试点农户，率先尝到产业发展带来的增收红利。

本地核桃大批量运入省城各大商超，肉牛肉羊稳定出栏外销，大棚蔬菜依托省农副产品企业的渠道直达线下门店；相较单纯种植粮食，试点农户家庭年收入直接翻了两至三倍。

试点产业增收的消息迅速传遍全县，尚未纳入试点的乡镇纷纷主动申请加入特色种养试点。

柳河镇党委书记第一时间赶往县政府，专程等候在陈树生办公室门外，语气急切。

“陈县长，我们柳河镇也想纳入特色产业试点！北部乡镇能发展核桃产业，我镇山地条件毫不逊色；南部乡镇打造牛羊养殖，我们本地也有天然草场，还望您切莫厚此薄彼。”

陈树生向后轻靠办公椅，神色平静地望向来人，并未即刻作答，抬手示意对方落座一旁沙发。

“先坐下来慢慢谈，不必这般心急。”

镇党委书记落座后，当即从随身包中取出一份手写产业发展规划，双手稳妥递至陈树生面前。

“陈县长，这份是我镇全体干部共同研讨梳理的发展思路，劳烦您帮忙审阅指正。”

陈树生接过规划文稿，快速通读完整内容。

这份方案虽文字措辞偏简略，却贴合柳河镇山地地形的实际禀赋，整体发展逻辑清晰、方向明确。

规划拟定依托本地山地资源，同步套种核桃、板栗，配套发展林下土鸡、肉兔养殖，兼顾生态保护与农户增收两大目标。

“这份规划先留在我处，我即刻安排农业局工作人员赴柳河镇实地踏勘核验。”

“若各项资源条件均符合建设标准，今年下半年便将柳河镇纳入第二批产业试点名录。”

镇党委书记听闻后难掩喜色，再三道谢，随即匆忙返程，着手筹备配套相关工作。

此后数日，其余各乡镇党政主官相继前往县政府拜访陈树生，逐一递交属地特色产业发展构想。

陈树生耐心接待每一位到访干部，细致倾听各地发展规划，同步统筹农业局牵头，全面摸排全县各乡镇自然资源禀赋，统筹布局全域特色产业。

设立产业试点的核心初衷是以点带面、示范引路，如今试点增收成效已然凸显，正是在全县推广特色种养产业的最佳窗口期。

随后，陈树生召集全县各乡镇主要负责人，召开全县农副产品产销专项部署会议。

县政府大型会议室内，近六十名乡镇干部、县直职能部门负责人整齐就位，陈树生未准备书面讲话稿，开门见山开启讲话。

“今日召集各位齐聚于此，核心议题只有一件：打通我县农副产品外销通路，让本地农户种得出、销得掉，实实在在拿到增收收益。”

他简要介绍与省级农副产品龙头企业敲定的购销合作框架，随即话锋一转，公布具体工作安排。

“省级统一划定农产品收购价，全程公开透明；县政府计划牵头组建县级国有农副产品供销公司，按省级统一定价，统一收购各乡镇产出农产品。”

“收购单价、收支明细全部对外公示，全程接受干部群众共同监督，任何人对账目存有疑问，均可随时前往县政府申请核查对账。”

话音落定，台下干部纷纷低声交流，部分人心存顾虑，也有不少人对该项举措表示认同。

陈树生推出此项举措，能够整合全县各类经济作物外销渠道，依托稳定外部销路推动规模化种养，既提升村民收入，也能夯实县域财政根基。

陈树生抬手示意会场安静，继续开口讲话。

“县里牵头搭建运营平台，本意是帮农户打通外销渠道、稳住收购底价，绝非与普通群众争抢收益。”

“待本地农产品市场发展成熟、各村集体经济稳步壮大后，各村均可自主创办村级集体经营主体；具备经营能力的农户，也能独立自主经营。届时县级供销平台将逐步退出市场，把完整经营空间交还群众。”

他短暂停顿片刻，目光缓缓扫过全场参会人员，语气骤然变得严肃凝重。

“但有一条硬性底线绝不退让：所有外销农产品必须达标。”

“省级出台统一生产标准，我们必须严格对标落实；但凡农户产出货品品质不达标，县级供销平台一律不予收购，由此产生的全部损失，由对应农户自行承担。”

“各乡镇回去后，务必将这条规定完整传达至每一户农户，讲清利弊、说明后果。标准化生产绝非空话，一旦种养出不合格货品，最终损耗的都是农户自身的劳动收入。”

农业产业各项急办事项部署落实完毕后，陈树生将工作重心转移至搁置已久的国有工厂改制工作。