名义：我省委大秘，从汉东进部 030 资金筹措事宜交由我统筹，各位不必为此担忧

“结合我县当前特色产业发展实情，在省道、高速通车前，优先落地村村通项目。重点硬化县城连通各乡镇主干道路，优先配套北部干果基地、南部畜禽养殖基地、东部蔬菜大棚基地交通路网，为农产品外运、群众出行筑牢交通根基。”

分管交通的副县长面露难色，道出心中顾虑。

“陈县长，我县财政收支缺口较大，村村通工程建设投入高昂，仅凭县级财政配套，根本无力承担，这是眼下最大的阻碍。”

“资金筹措事宜交由我统筹，各位不必为此担忧。”

陈树生翻开随身工作笔记本，缓缓说明后续落实方案。

“我此前已与省路桥集团、省建筑集团沟通对接，两家企业同意全额先行垫付修路资金。后续由县政府申请专项贷款，分五年还清款项，第一年无需还本付息，自第二年起分五批逐年结清，最大限度缓解县级短期财政还款压力。”

会议室短暂陷入沉寂，参会人员纷纷斟酌这套方案的实操可行性。

赵和平率先表态，立场坚定。

“我完全支持陈县长提出的方案。道路不通，特色产业便无从发展，农户产出运不出去，再好的种养产业也难以产生效益。资金可以分期偿还，但县域发展不能原地等待，村村通公路项目必须落地实施。”

有赵和平带头表态，其余参会人员相继附和赞成，修路方案顺利通过会议审议。

方案敲定次日，陈树生即刻动身前往省城。

首站他前往省路桥集团，见面省去多余寒暄，条理分明介绍清浦特色产业发展现状、推进村村通工程的迫切需求，以及省道、高速过境的长远规划，言辞坦诚。

“陈总，清浦当前经济基础薄弱是客观现状，但我县发展意愿强烈、潜力充足。贵司垫资修路看似帮扶县域，实则是双向共赢的合作。道路全线贯通后，本地农产品外销渠道畅通，特色产业持续壮大；待省道、高速建成通车，清浦发展前景广阔。届时贵司既是助力县域发展的合作伙伴，也能收获可观的长期收益。”

路桥集团董事长陈建国淡淡一笑，一语点破心中顾虑：“陈县长，您这番说辞，倒像是为我们勾勒出一幅长远发展蓝图。”

陈树生同样含笑相待，语气诚恳真挚：“蓝图是可期的长远前景，通畅公路却是眼下亟待破解的民生刚需。陈总若仍有顾虑，可安排考察团队赴清浦实地走访，核实当地真实情况。”

陈建国略作思忖，随即点头应允：“无妨，我即刻安排考察组赴清浦实地调研，逐一核实你方才所言。若实地现状与你的描述大体相符，垫资修路的合作事宜，我们便可坐下来细谈敲定。”

辞别省路桥集团，陈树生未作片刻停歇，奔赴此行第二站——省属省农副产品经营集团。

该企业为省属国企，主营农产品收购、精深加工与对外经销，在全省乃至周边多省搭建了成熟完善的销售渠道体系。

清浦县副县长陈树生主动对接分管业务的副总经理李军，递上整理详实的清浦本土农产品资料，细致介绍当地核桃、板栗、牛羊畜禽与大棚蔬果的品质优势、产出规模，言辞恳切地恳请对方施以帮扶。

“李总，清浦曾是国家级贫困县，当地百姓全靠特色种养产业脱贫增收。如今最大的发展瓶颈，便是农产品外销渠道匮乏。恳请贵公司伸出援手，为我们打通外销通路；我方所有产出均会严格管控品质，绝不出现优劣混装、以次充好的乱象。”

李军逐页翻阅手中资料，仔细询问农产品品质管控标准、全年稳定供货能力等核心问题，沉吟片刻后开口答复。

“与清浦开展农产品供销合作并非不可行，但有两条硬性底线：其一，产品品质必须全程稳定统一；其二，供货体量需持续足额，杜绝断供、劣质货品流入市场的情况，清浦这边能否落实到位？”

“两项要求我们完全能够兑现。”

陈树生答复干脆利落，没有半分迟疑。

“县里已派驻农业技术专员长期驻镇驻村，全程指导农户依照标准化流程开展种植、养殖，配套出台了清晰完备的农产品品质规范；至于供货总量，明年我们将扩容种养基地，整体产量至少翻番，足以满足贵司全部采购需求。”

李军合上整套资料，面露笑意说道：“有你这句郑重承诺，我心中便有底了。后续我会安排工作人员赴清浦实地考察，现场核验农产品品质，只要实地核查达标，我们便可签订长期合作框架协议。”

陈树生在省城一连奔波三日，马不停蹄对接五家单位，分别是省路桥建设集团、省级农副产品经销国企、省财政厅与省农业农村厅，多方洽谈推进各类合作事项。

待他返程回到清浦县，手中已握有两份合作意向文书：一份是省路桥出具的乡村道路垫资建设意向书，另一份是与省农副产品企业敲定的农产品长期购销框架意向协议。

县委干部赵和平见到两份意向文书，难掩满心欣喜，激动地对陈树生说道：“陈县长，此次省城之行，直接为农产品外销、乡村道路修建两大发展难题寻得解决路径，您实在劳苦功高。”

陈树生妥善收好两份文书，神色依旧沉稳：“乡村道路项目尚未最终落地，对方考察团队不久便会前来实地核验，后续还有大量条款细节有待磋商；农产品外销渠道也需通过对方实地品质核验，我们绝不能松懈半分。”

“你即刻通知农业局主要负责人前来开会，共同敲定农产品标准化落地细则，尽快完善统一质检标准，确保顺利通过省农副产品公司实地考察。”

八月下旬，省路桥考察团队抵达清浦县，先后实地踏勘北部核桃林区、南部畜禽养殖基地、东部连片蔬果大棚，同时现场勘察那条常年泥泞难行的乡镇主干道路。