名义：我省委大秘，从汉东进部 047 与其被动等候追责，不如主动破局、彻底整改

整份材料里，找不到一组详实数据，也没有一件落地落实的具体工作案例。

他随手合上文件放在一旁，心底已然对管委会的工作现状有了清晰定论。

到第七日，陈树生前往开发区管委会，组织企业开展座谈交流会。

通知下发后，十二家企业负责人全部到场，不大的会议室座无虚席。

他省去多余寒暄，开场便直奔核心。

“今日邀各位前来，并无其他安排，只为倾听大家最真实的心声。”

“开发区运营已有五年，诸位在此建厂经营多年，经营路上遭遇过哪些阻碍，有哪些优化建议，都尽管直言，无需顾虑，我会逐条记录、逐项推动解决。”

会议室短暂陷入沉寂，一名机械加工厂负责人率先开口，言语间满是谨慎。

“陈副市长，我斗胆说几句真心话。当下困住我们的首要难题，便是各类审批流程。”

“去年我们计划扩建厂房，前后奔走半年，十几个部门的盖章手续至今未能办结。”

“每个单位都要层层审核核验，部分环节还隐晦暗示需要私下打点。我们实业利润微薄，实在不敢轻易得罪相关办事人员。”

谈及私下打点一事，他刻意压低语调，在场众人却都听懂了话中隐晦的内情。

陈树生并未当场追问具体细节。

话音落罢，其余企业负责人也放下顾虑，相继吐露实情，交谈愈发坦诚。

“电压不稳是我们行业的致命短板。我们主营精密铸件生产，电网稍有波动，报废产品数量便会大幅激增。”

“我们向管委会反映此事已有一年有余，得到的答复永远是正在协调推进，始终没有落地可行的解决方案。”

“厂区门前道路路况恶劣，晴天尘土飞扬，雨天积水泥泞，长途货运司机都不愿承接送货订单。”

“管委会部分工作人员服务态度恶劣，上门检查从不提前出具正式通知，进门便刻意挑刺，暗中索要好处。企业若不予配合，便会处处设限刁难。”

这场座谈持续两个多小时，散会后大部分企业代表先行离场。

唯独一名企业老板特意留到最后，快步走到陈树生身边，压低声音开口。

“陈副市长，我跟您说句实话，有上级相关人员公然索要回扣。企业若不配合，就刻意拖延办事、层层设卡。我们心中满腹委屈，却不敢表露半分，只能被迫妥协退让。”

陈树生目光沉稳坚定，望向对方。

“所有情况我都已了解，感谢你愿意据实相告，这件事我必定一抓到底、妥善处置。”

当夜，陈树生将林志为叫至自己办公室，安排他整理座谈会收集到的企业诉求，梳理成条理清晰的问题清单。

林志为逐条通读清单内容，整整两页文稿，记录的全是各家企业经营途中遇到的各类堵点难点。

陈树生靠在办公椅上静静思索片刻，语气笃定开口。

“开发区暴露出来的种种问题，表面看是配套基础设施建设滞后，深挖根源，核心在于干部队伍存在严重短板。”

“管理机制僵化固化，工作人员履职懈怠、工作作风浮于表面。”

他拿起座机拨通周明义的电话，话语直截了当。

“老周，明晚你是否有空？想和你当面商议开发区改革事宜，此事事关重大。”

周明义当即爽快应允。

“有空，你直接来我办公室，我们细致详谈。”

次日晚间，陈树生准时抵达周明义的办公室。

周明义的办公室设于市政府五层，空间比陈树生的办公室稍显宽敞，桌面堆叠着厚厚一摞城乡建设规划图纸。

他正戴着眼镜审阅文件，看见陈树生进门，立刻摘下眼镜，抬手示意对方落座沙发。

“坐。开发区的实际情况，你应该摸排得差不多了吧？”

“全部实情都已摸排清楚。”

陈树生落座，将林志为整理完毕的问题清单递到周明义手中。

“你看一看，这些都是企业实地反馈的真实情况，没有半点夸大虚言。”

周明义接过清单，逐页仔细阅览，眉头越皱越紧。

读完后，他长长叹了一口气。

“这些问题我早有耳闻，只是以往无人敢捅破这层遮羞布。你刚调任至此，不曾卷入各类利益纠葛，企业才敢对你吐露实情。”

“老周，我计划对开发区现有管理机制开展全面调整，不推行深度改革，园区便没有发展出路。”

陈树生态度坚决，直接道出自己的改革思路。

“第一，管委会全体人员实行竞争上岗，能力突出者留任提拔，庸碌无为者调整岗位。现任班子履职两年多毫无成效，该调整的调整、该免职的免职，绝不能让在岗不作为的人拖累园区发展。”

“第二，招商引资指标分解到人，从管委会主任到普通办事员，全部划定量化考核任务。未能完成指标者扣除绩效、调整岗位，倒逼全体人员主动干事创业。”

“第三，下放审批权限，凡是园区可自主办理的审批事项，全部在开发区一站式办结，杜绝企业往返多个部门奔波。”

“第四，设立专属企业综合服务中心，提供全流程代办服务。企业所有经营诉求，统一由服务中心对接各职能部门，不再让企业自行多方奔走协调。”

周明义听完整套改革方案，沉默片刻，缓缓露出笑意。

“老陈，你这是打算彻底重构开发区原有运行体系，改革力度非同一般。”

“不彻底整改，根本行不通。”

陈树生语气格外沉重。

“开发区成立五年，占用大量土地、消耗各类资源，产出的经济效益却十分微薄。省里持续关注，市里也屡次施压。”

“我们不主动革新，日后必将承担问责。与其被动等候追责，不如主动破局、彻底整改。”

周明义站起身，在办公室里来回踱步，转身看向陈树生，神色凝重地出言提醒。

“你这份改革方案，我会全力撑腰。但有一点我得提前跟你说清楚，方案拿到市长办公会上讨论，势必会遭遇不小阻力。”