名义：我省委大秘，从汉东进部 052 有你这句话，我心里就踏实了

开发区整套改革细则落地推行，全员竞聘定岗工作全部收官后，陈树生将自身工作精力划分成两大板块。

一部分精力用于统筹开发区日常运营，督促各项改革举措落地见效。

余下全部心力，他都投入招商引资的统筹谋划之中。

全新调整后的开发区领导班子，运转已然步入正轨。

新任管委会主任陈海涛年届四十出头，由市经贸委业务骨干调任而来，深耕工业经济领域，行事沉稳务实。

此次全员竞聘里，他笔试、面试两项考核均拔得头筹，综合素养过硬，执行推进能力突出。

陈树生对他颇为赏识，索性将日常行政事务、常规工作调度悉数交由陈海涛牵头统筹。

自己则只把控顶层发展规划、统筹区域整体发展方向，牵头攻坚各类重大难点问题，不再插手细碎日常事务。

唯独招商引资一事，陈树生丝毫不敢松懈，绝不肯全盘托付他人。

云川是典型资源枯竭型城市，依靠煤炭产业发展的老路难以为继，产业转型的黄金窗口期转瞬即逝。

倘若错失本轮产业转移机遇与政策扶持红利，日后想要完成产业转型、摆脱煤炭资源依赖，难度将会成倍攀升，这一点他比任何人都心知肚明。

当日傍晚，二人如约相聚在熟悉的大排档。

周明义比陈树生先到，提前点好了平日常吃的烤串与凉拌小菜，两瓶冰镇啤酒早已开盖。

刚出炉的羊肉串滋滋淌着热油，四下弥漫着浓郁鲜活的市井烟火气。

待陈树生落座，周明义径直将一瓶啤酒推到他面前，开门见山谈起工作。

“老陈，下午陈主任专程和我对接沟通，开发区各项工作均依照实施细则平稳推进。行政审批局下周便可挂牌启用，企业综合服务中心已进入试运行阶段，不少企业反馈，如今办事流程相较从前顺畅了不少。”

陈树生拿起啤酒瓶猛饮一口，连日奔波积攒的疲惫稍稍消解。

“常规日常工作按既定节奏稳步推进即可，眼下最让我挂心的，还是招商引资。开发区改革推进得再完备，若无实体产业项目落地、缺少产业根基支撑，终究只是一具空壳，难以承载云川产业转型的发展愿景。”

周明义夹起一颗毛豆，随口发问。

“你心中是否已有清晰的发展定位？还是打算广撒网，静待合适的投资契机？”

陈树生轻轻颔首，从贴身内袋掏出一本伴随多年的笔记本。

本子上密密麻麻记着当年中青年干部培训班外出实地调研的全部记录。

“产业发展方向我早已规划妥当。早年中青班组织我们赴汉东、之江、汉江、魔都多地考察产业转型工作，当时我主动对接多家行业龙头负责人，彼此留存了联系方式，如今正好派上用场。”

周明义放下筷子，凝神静听他细说规划，他深知陈树生行事素来谋定而后动，绝不会盲目行事。

陈树生继续娓娓道来。

“云川不能再固守煤炭电力、粗放化工这类老旧发展模式。此类产业污染突出、产品附加值微薄，既不符合生态环保管控要求，长远来看也缺乏市场竞争力。我筛选划定了三大重点产业赛道。

第一类是绿色精细化工。区别于本地老式小型焦化厂、化肥厂等落后产能，我们主攻环保达标、技术先进、产业链高端化的精细化工项目。汉东聚集大量成熟化工科技企业，当下正计划向中西部转移产能。只要引进一家标杆企业，便能带动本地化工产业整体转型升级，同时守住生态底线。

第二类是高端机械制造。云川本地老牌机械厂虽已关停，但本地留存充足成熟产业工人，配套工艺技术也完整保留。盘活区域闲置厂房，引进优质机械制造企业落地，相比新建厂区，既能缩短建设周期，也能大幅压缩落地成本。

第三类是先进装备制造，这是国家‘十一五’规划重点扶持的支柱产业。魔都不少外资企业与本土行业龙头，都有意向外布局内陆生产基地。一旦引进优质相关项目，开发区行业知名度便能迅速打响，后续招商工作也能顺利打开局面。”

听完这番完整规划，周明义当即举起酒瓶与他重重一碰，眼底满是认可。

“老陈，你看得长远，这件事我全力配合。你尽管外出对接企业、洽谈招商项目，开发区日常运营、基础设施建设全部交由我跟进落实，绝不会拖你的后腿。开发区‘七通一平’配套工程我会全程盯紧施工进度，确保明年上半年全部竣工交付，满足企业落地所需全部硬件配套。”

“有你这句话，我心里就踏实了。”

陈树生紧绷的心神稍稍舒展，又仰头喝了一口啤酒，语气随之沉了下来。

“老周，还有一件核心要事要和你商议，这件事直接决定招商成败，也会长期影响本地营商环境建设。”

“你尽管直说，只要我能协调处理，绝不推脱。”周明义立刻表态。

陈树生眉头微蹙，缓缓开口。

“这几日我在开发区走访入驻企业，发现行政审批制度改革并未真正落地。

虽说行政审批局已经挂牌，但核心审批权限依旧攥在市级各职能部门手中。企业办理项目落地手续，需要往返发改、工信、自然资源、生态环境、住建等多个单位。

各部门办公地点分散，企业办事人员完整跑完流程至少要耗时半个月。一旦遇上部门权责模糊、相互推诿，手续办理周期甚至会拉长至一两个月。外地投资商见到这般办事效率，大多会打消本地投资的念头。”

周明义听罢，不由得长叹一口气，眉宇间满是无奈。

“这项长期悬而未决的堵点问题，我心里一直十分清楚。”

“过往几任班子虽都出台过整改方案，但各职能部门均不愿松绑手中审批权限、割舍固有管理权责，生怕自身部门职权遭到弱化。”

“始终无人愿意牵头攻坚这项棘手工作，难题便一拖再拖，留存至今。”